시리아 정부는 유엔 지원에 대한 통제권 확립 시도를 계속하며 유엔이 두 개의 튀르키예 국경을 통해 반군 통제 지역에 지원을 제공할 수 있는 권한을 3개월 더 연장했다.

에리 가네코(Eri Kaneko) 유엔 구호 대변인은 “우리는 11월 13일까지 바브 알 살람(Bab al-Salam)과 알 라이(Al Ra’ee) 국경 검문소를 이용할 수 있도록 시리아 정부의 허가를 연장한 것을 매우 환영한다.”라고 말했다.

뉴욕에 있는 유엔 주재 시리아 대표단은 연장 사실을 확인했다.

다마스커스(Damascus)는 유엔이 3개월 동안 튀르키예에서 두 개의 국경을 이용해 반군이 장악한 북서부에 원조를 파견할 수 있도록 허용했다. 

지난 7월 시리아 정부의 동맹국인 러시아는 시리아 정부의 허가 없이 이 지역에 거주하는 사람들의 생명줄인 별도의 건널목 사용을 9개월 간 연장하기 위한 유엔 승인을 차단했다.

이번 조치는 인도주의적 지원과 관련된 일부 거래를 허용한 미국의 자격 면제가 만료됨에 따라 이루어졌다. 이 면제는 2월에 튀르키예와 시리아에서 지진으로 50,000명 이상이 사망한 후에 도입된 바 있었다.

지진 이후 미국과 유럽 연합은 시리아에 대한 더 많은 원조를 위한 길을 닦기 위해 제재 면제를 발표했다.

인도주의적 지원은 제재 대상에서 제외되지만 면제 조치는 일부 은행과 기업이 시리아와 거래하는 것을 경계하게 만든 조치의 위축 효과에 맞서기 위한 것이다.

EU는 면제 기간을 2월 24일까지 연장했지만 라이센스로 알려진 광범위한 미국 허가는 화요일에 만료되었다.

미 재무부 대변인은 “재해 구호를 위한 기존 인도주의적 승인을 강화하고 지진으로 피해를 입은 시리아인들이 긴급 지원을 받을 수 있도록 하기 위한 한시적 승인”이라고 말했다.

대변인은 구호 단체와 유엔의 활동을 용이하게 하는 미국의 승인은 여전히 유효하다고 말했다.

이에 노르웨이 난민위원회의 시리아 옹호 관리자인 엠마 포스터(Emma Forster)는 미국의 광범위한 조치 만료가 “시리아에서 인도주의적 대응의 속도와 효율성을 방해하는 과도한 규정 준수 및 탈위험의 증가를 의미할 것”이라고 경고했다.

유엔은 또한 2014년부터 유엔 안전 보장 이사회의 승인을 받아 튀르키예에서 바브 알 하와(Bab al-Hawa) 교차로를 사용하여 시리아 북서부 수백만 명에게 원조를 제공했다.

그러나 러시아가 이전 6개월에서 승인 기간을 늘리려는 시도를 차단한 후 이는 7월 중순에 만료됐다.

시리아 전쟁의 결과로 큰 피해를 입었고 다른 지역에서 온 피난민들로 가득 찬 반군이 통제하는 지역에 살고 있는 인권 단체와 현지인들은 짧은 승인 기간이 이 지역을 혼란에 빠뜨렸다고 한다. 

유엔 안전보장이사회가 승인에 대한 합의에 실패한 지 불과 며칠 만에 시리아 정부는 유엔이 바브 알 하와 교차로를 6개월 더 계속 사용할 수 있다고 말했지만 유엔이 “용납 불가능한 두 가지 조건”에 대한 우려를 가지고 있어 그러한 원조 전달은 아직 재개되지 않고 있다.

 “우리는 여전히 이러한 장애물을 해결하기 위해 노력하고 있습니다.” 파르한 하크(Farhan Haq) 유엔 부대변인은 기자들에게 이렇게 말했다.

지난 7월 시리아 정부는 바브 알 하와를 유엔 지원에 사용하는 것은 “정부와의 완전한 협력과 조정”에 달려 있으며 유엔은 바샤르 알 아사드 대통령의 통치에 반대하는 대부분의 집단을 지칭하기 위해 다마스쿠스가 자주 사용하는 용어인 “테러 조직”과 소통하지 않는다고 말했다.

바브 알 살람과 알 라이 국경 횡단에 대한 유엔의 사용에 대해서는 동일한 조건이 부과되지 않았습니다.

국제 적십자 위원회(ICRC)는 지진 외에도 10년 이상 지속된 분쟁에 따른 시리아의 필요 규모에 대해 “인도주의적 접근 장벽을 극복하기 위한 신속한 조치와 해결책이 필요하다.”고 말했다.

ICRC 시리아 대변인 수하르 자크아웃(Suhair Zakkout)은 “시리아 북서부 사람들의 필요를 해결하기 위해 모든 지원 수단을 지원하고 안전하며 방해받지 않는 인도주의적 접근을 가능하게 하는 것이 필수적”이라고 말했다.

한편 알 아사드의 통치를 피해 도망친 시리아인들은 다마스쿠스가 시리아 반군의 마지막 주요 보루인 반군이 장악하고 있는 북서부에 대한 유엔의 지원을 장악하기 위해 행동함에 따라 알 아사드가 곧 지원을 중단시킬 수 있을 것이라고 우려하고 있다.

지난 2011년 알 아사드가 평화로운 민주화 시위대를 폭력적으로 탄압하자 러시아는 알 아사드를, 미국은 처음에 반군을 지지하면서 내전이 발발했다.

이에 수백만 명이 시리아를 떠났고 수백만 명이 국내 실향민이 되었다. 러시아의 상당한 군사 지원을 받은 후 알 아사드가 국가 대부분을 다시 장악하면서 전투는 수그러들었다.

출처: Syrian government extends permission for limited UN aid to opposition areas, Aljazeera, Aug 08, 2023 (제목을 클릭하면 원문으로 이동이 가능합니다)

기사날짜: 2023.08.08 (검색일: 2023.08.13)

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민혜성